以创新驱动打造龙华新区产业转型新名片

来源：深圳鑫来乐

作为深圳的产业大区，龙华新区承载着近8000家企业，如何加快以创新驱动推动产业转型发展？如何***新区创新服务支撑不够、企业研发投入不足、创新环境不够完善等瓶颈？今年，***深化改革进入关键阶段，龙华新区深化体制机制改革加快创新驱动发展，深入搭建平台、优化政策、营造环境，建立创新***社会经济发展的体制机制，力争在2020年***建成深圳北创新中心，跻身***自主创新示范区***方阵。

集聚资源要素让传统产业转型不难： “创新专员”为企业发展提供“保姆式辅导”

创新驱动如今已成为产业转型发展的核心战略，而对于诞生不过三载的传统产业大区龙华新区而言，如何利用创新驱动这一历史机遇在新一轮竞争中实现“弯道超车”？改革势在必行。

为做好科技创新企业的服务工作，今年，龙华新区积极搭建创新资源综合平台。推动在***园区打造创新资源综合平台试点，集成创新创业人才办公研发、创新成果转化、知识产权保护、***服务等要素，为企业和人才创新活动提供支撑。同时，新区加强公共技术服务平台建设，鼓励新区企业建立或引进公共技术服务平台，为企业研发提供技术平台支撑。

此外，新区还加强创新服务支撑，积极引进和培育科技服务机构，鼓励创新型企业与高等院校、科研机构开展科技服务合作。其中，新区与高校联盟协会签署战略合作协议，促成新区管委会与南方科技大学、北京化工大学签署战略合作协议，提出南方科技大学龙华工业技术创新研究院初步筹建方案，拓展源头创新能力。龙华新区经济***还与***智能机器人创新联盟、深圳市未来产业促进会签署战略合作协议，为新区集聚了更多创新资源要素。

尤其值得一提的是，新区组建创新创业导师、创新专员***，目前已向首批13位创新创业导师颁发了聘任书，这些科技创新领域的大咖将随时随地为科技创新企业进行问诊把脉。同时，新区推进创新专员***的组建工作，新区各级各部门确定相关的负责人作为部门“创新专员”，统筹部门资源，按照服务到项目、到人的要求，跟踪做好人才保障、项目引进、设施配套等创新服务，目前已向首批任命的38位创新专员颁发了任命书。

创新扶持政策让企业坚定走创新之路：

“孵化贷”“成长贷”助推科技与***结合

“龙华的企业，埋头苦干的多，很多不会谋求政策补贴；传统加工制造业多，但有核心竞争力的又较少。要提升自己在产业链上的地位，就必须要加大投入，***要发挥政策的杠杆作用，建立通道。”不久前，龙华新区召开2015年***改革项目***“问诊”会，新区经济***相关负责人在分析新区企业现状与科技创新氛围时如是说。

今年，龙华新区***梳理了新区的科技创新扶持政策和服务体系，积极引导企业在科技创新方面加大投入力度。新区建立了企业研发准备金制度，研究制定准备金补助政策。对于部分企业对科技创新不重视，资金投入不足的问题，新区出台政策，积极鼓励企业建立研发准备金，将对出资开展研发工作的企业给予一定的资金保障，降低企业风险。

同时，新区开展科技创新项目代金券补助政策项目试点，引导和鼓励创新型企业与高校、科研院所、专利代理、检验检测等机构开展产学研合作以及购买创新服务。对于优质科技项目新区将给予资金补贴，其中部分补贴是以代金券形式发放，代金券只用于向***服务机构购买服务，不能兑现，***服务机构对企业进行服务后即可用代金券获得***补贴。通过这种方式，龙华新区引导企业与科技服务机构对接，提高自身的核心竞争力。

有了明确的资金扶持政策，如何确保资金发放能够更加公平合理呢？龙华新区成立局专项资金办，统筹科技创新专项资金项目受理和监管。同时，建立科研项目备案管理制度，将科研项目纳入项目库管理并定期核查，用指标来考核企业运营情况，根据项目进展再决定企业能否获得资助，实现科研项目资助逐步从事前资助向事后补助转变。

此外，为了解决企业的融资难题，新区制定了“科技孵化贷”、“科技成长贷”计划方案和创业***引导***管理暂行办法，促进科技与***结合。

创新产业用房政策让好项目落户不难：

***审批流程“***”让企业减负、受惠

在一系列重磅改革措施下，把创新驱动作为转型发展核心战略的龙华新区，正在成为科技创新的沃土。

今年，龙华新区对科研扶持项目审批方式进行改革，将项目受理方式由分批受理、集中审批调整为常年受理、集中审批，为企业申报项目提供便利。同时，为提高科技***的审批效率，新区经济***还成立专项办，将受理、资料审查和审计验收等工作都交由专项办统一办理，并对项目审批流程进行了优化。截至8月底，新区已完成项目审批5578.94万元，另有拟资助计划项目金额3500万元也将发送相关部门审核，一大批科技创新企业受惠。

科研扶持项目审批方式的改革只是龙华新区营造创新良好环境、推动科技与产业融合发展的一个缩影。今年，龙华新区还积极推动创客工场建设，研究制定创客工场扶持政策，鼓励社会力量建设创客工场。截至目前，新区已认定的4家创客工场中，有3家创客项目获得市级创客项目公示。此外，新区还研究制定创业***引导***和科技***方案。引导创投机构、***、***机构等为创新型企业提供投融资服务，推动科技与资本、产业融合发展。

“以前科研项目审批是一年受理一批，非常不方便，如今新区对科研项目审批是全年受理，而且审批时间也大大缩短了，这对我们科技创新型企业来说真是太好了。”不久前，刚刚拿到科研项目扶持资金的企业负责人刘瑜开心地对记者说。

对于龙华新区“推动科技创新体制机制改革”项目，深圳市前景科技创新系统研究院院长张义积极点赞。他认为，龙华的改革有责任人、有计划、有体系、有量化指标、有考核，真正是从产业发展的现实问题与创新型企业的发展需求出发，无论是政策设计还是现实推进，都走在全市前面。